У Минздрава появился новый орган

На прошедшей неделе президент РФ Владимир Путин подписал указ о создании Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи, подведомственного Минздравсоцразвития. Эксперты считают, что президент совершил своевременный и обоснованный шаг. Полем деятельности нового государственного органа станет проведение тендеров на закупку высокотехнологического оборудования. Прогнозируется, что агентству будут отпускаться существенные суммы на развитие. В случае реализации некоторых высоко бюджетных направлений деятельности в Россию могут прийти новые игроки рынка – западные производители медицинской техники. Кроме того, у Минздрава появляется еще один канал для освоения денег, отпущенных на реализацию национального проекта «Здоровье».

До настоящего момента у Минздрава существовало два федеральных агентства: по здравоохранению и социальному развитию и медико-биологическое. В задачи первого входит оказание государственных услуг и управление государственным имуществом в сфере здравоохранения и социального развития. Медико-биологическое агентство осуществляет контроль и надзор в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда. По мнению участников фармрынка, создание третьего федерального агентства, которое будет курировать непосредственно разработку и реализацию новейших медицинских технологий, методов диагностики и лечения – своевременный и обоснованный шаг.

На сегодняшний день подавляющему большинству россиян, страдающих от тяжелых заболеваний, недоступны современные дорогостоящие виды лечения, равно как и высокоэффективные лекарственные препараты, говорит RBC daily гендиректор компании «Сотекс» (ГК «Протек») Дмитрий Голуб. «В последнее время, правда, в этой области наметились положительные тенденции – значительно увеличилось финансирование высокотехнологичной медицинской помощи в рамках национального проекта «Здоровье». Если новое агентство осуществит декларируемые планы по строительству современных специализированных медицинских центров и распространению инновационных технологий и методов лечения, можно будет констатировать, что государство действительно пытается решить проблемы одной из наиболее незащищенных и уязвимых категорий населения – людей, больных тяжелыми, в том числе хроническими, заболеваниями», – отмечает он.

Представители фармацевтической отрасли высказывают надежду, что агентство будет координировать и соответствующим образом финансировать деятельность НИИ, занимающихся разработкой и осуществлением доклинических и клинических исследований российских инновационных лекарственных препаратов. К сожалению, в настоящее время Россия сильно отстает в данной области от США, Европы и ряда азиатских стран. По мнению г-на Голуба, именно развитие данного направления является кардинальным для возрождения фармацевтической отрасли в России. «Создание и производство отечественных препаратов подобного рода помогло бы также снизить зависимость России от зарубежных лекарственных средств, а в будущем и выйти на рынки других стран», – говорит он. Российская медицина требует срочных реформ и преобразований, соглашается аналитик ЦМИ «Фармэксперт» Давид Мелик-Гусейнов.

По словам г-на Мелик-Гусейнова, одна из задач нового агентства – концентрация бюджетных расходов на здравоохранение в региональных центрах. Сегодня средства сосредоточены в Москве: здесь работают высококвалифицированные специалисты, в том числе из других регионов, расположены ведущие профильные центры. По мнению эксперта, вполне возможно, Россию ждет глобальная реформа системы здравоохранения: дифференциация будет происходить по двум направлениям. Первое – создание высокотехнологических центров, второе – финансирование лечебно-профилактических учреждений общей доступности. Разделив эти два направления, будет гораздо легче проводить реформу ЛПУ общей доступности, так как любая реформа – это риск, и не факт, что вначале может все пойти гладко.

По ожиданиям аналитиков, работа агентства откроет и новые рынки сбыта. «Агентство будет заниматься в первую очередь организацией и проведением тендеров, – сказал RBC daily директор департамента маркетинговых исследований компании RMBC (ГК «Ремедиум») Виктория Соколова. – Ввиду того, что речь идет об очень сложных и малораспространенных в России приборах и технологиях, важным направлением должно стать обучение медицинского персонала технологии работы с ними. Скорее всего, агентство также будет реализовывать эту задачу». По словам г-жи Соколовой, один из наиболее эффективных инструментов в плане обучения – обмен опытом с зарубежными коллегами, которые работают с новейшими технологиями – как путем организации семинаров, конференций и т.д., так и с помощью телемедицины. Телемедицина – направление, развитое в России еще недостаточно, так что агентство может быть призвано решать и эту задачу. «В случае успешной реализации этого высоко бюджетного проекта стоит ожидать появления в России новых игроков – компаний-производителей соответствующих приборов и тех, кто их обслуживает. Возможно, стоит ожидать усиления влияния и расширения Международных ассоциаций производителей медицинской техники в России», – читает она.

Минздрав пока не озвучивает суммы, которые будут вложены в новый проект. Однако эксперты высказывают мнение, что на реализацию деятельности агентства потребуются солидные инвестиции. «Можно предположить, что в рамках проекта «Здоровье» агентству будут выделены существенные средства на закупку современного дорогостоящего оборудования, – заявил RBC daily гендиректор аналитической компании DSM Group Александр Кузин. – Интерес к этим деньгам проявят ведущие мировые производители медоборудования, например Siemens, GE и другие».

Источник: rbcdaily.ru