Диспансеризация населения Российской Федерации: организационно-экономические принципы и лекарственное страхование

7 июля 2009 года в Российском союзе промышленников и предпринимателей состоялся круглый стол «Диспансеризация населения Российской Федерации: организационно-экономические принципы и лекарственное страхование» с участием представителей органов государственной власти, экспертов в области здравоохранения и экономики, представителей профильных ассоциаций, фармацевтических компаний.Круглый стол проводится по инициативе Клуба инвесторов российской медицинской, фармацевтической и биотехнологической индустрии, ТПП РФ, РСПП РФ.На круглом столе были обсуждены актуальные вопросы медицинского обслуживания, определена роль диспансеризации населения Российской Федерации в системе здравоохранения, выявлены возможности по оптимизации и улучшению эффективности обеспечения лекарственными средствами, за счет определения потребности в лекарственных средствах при диспансеризации и введения лекарственного страхования.По итогам работы круглого стола в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации будут направлены Предложения по совершенствованию работы по формированию системы диспансеризации и лекарственного страхования.В рамках подготовки круглого стола в РСПП и ТПП прошли рабочие совещания с экспертами в области здравоохранения, на которых были проанализированы следующие вопросы: А. По формированию системы диспансеризации:1. Развитие системы обязательной диспансеризации населения, для выявления ранних стадий заболеваний, при которых отсутствуют четко выраженные симптомы.
2. Создание и дальнейшее совершенствование обязательной системы диспансеризации для выявления особо опасных заболеваний: ВИЧ-заболевание, туберкулез и т.д.
3. Развитие системы диспансеризации населения, чья профессиональная деятельность или условия проживания являются потенциально опасными для здоровья.
4. Мониторирование здоровья населения, страдающего хроническими заболеваниями.
5. Мониторирование здоровья населения пожилого возраста.
6. Создание системы, как медицинской помощи, так и оказания медицинских услуг, основанных на страховых принципах, в том числе на принципах лекарственного страхования.
7. Оптимизация затрат на медицинское обслуживание и лекарственное обеспечение путем определения критериев эффективности лекарственных средств по различным нозологиям.
8. Формирование эффективных специализированных систем диспансеризации, таких как диспансеризация населения сельской местности, населения, проживающего на редко заселенных и/или труднодоступных территориях, на территориях с трудными климатическими условиями. Формирование данных систем как часть общенациональной программы, применения к ним, в том числе и общих принципов медицинского и лекарственного страхования.Б. По лекарственному страхованию:
a. Какие ключевые структуры (органы исполнительной и законодательной власти и другие субъекты), участвуют в работе над системой лекарственного страхования.
b. Сроки и этапы работы ответственных структур над системой лекарственного страхования.
c. Планы по внедрению системы лекарственного страхования:
1. Внедрение сразу на всей территории РФ или сначала в отдельных регионах. Если отдельные регионы, то какие?
2. Судьба ДЛО и программы 7 нозологий.
3. Финансирование ВИЧ в рамках национального проекта?
d. Общая концепция лекарственного страхования:
1. Какие группы населения будут охвачены проектом.
2. Какие заболевания включат в проект.
3. По какому принципу войдут лекарственные препараты.
4. Как и в каком объеме будет осуществляться финансирование.
5. Как будет осуществляться возмещение стоимости препаратов производителям.
6. Роль стандартов и протоколов терапии. Когда они будут разрабатываться.
e. Текущая версия законопроекта о лекарственном страховании и его юридическая база (на основе каких действующих законов будет построена система).
f. Принцип функционирования системы: основной координирующий орган, функции всех участников процесса (пациент, врач, аптека, дистрибьютор, страховая компания, фонды ОМС, региональные и федеральные органы управления здравоохранением и т.п.).
g. Принцип финансирования системы: держатель бюджета, статья расходов федерального бюджета, схема финансирования всех этапов (участников).
h. Принципы формирования списка лекарственных средств, предоставляемых в рамках системы.
i. Как будет осуществляться и регулироваться ценообразование на препараты, предоставляемые в рамках системы лекарственного страхования.
j. Принцип осуществления закупки лекарственных средств, предоставляемых в рамках системы.
k. Что мешает эффективному внедрению системы в практику. Как эти препятствия можно преодолеть.
l. Сравнительный анализ систем лекарственного обеспечения в странах Западной Европы и системы ценообразования. Существующий вариант концепции Минздравсоцразвития.  

Источник: pharmvestnik.ru