Госдума приняла проект нового закона об ОМС, призванного усилить гарантии граждан на получение бесплатной медицинской помощи

Госдума приняла 16 ноября 2010 г. во втором - основном - чтении проект базового закона "Об обязательном медицинском страховании /ОМС/ в РФ". Этот документ, внесенный депутатами-единороссами, призван усилить гарантии застрахованных граждан на получение бесплатной медицинской помощи в пределах базовой и территориальных программ ОМС.

Согласно законодательной инициативе, застрахованные лица - работающие и неработающие граждане, иностранцы и лица без гражданства, а также беженцы, - будут иметь право на бесплатное оказание медпомощи в клиниках при наступлении страхового случая. На всей территории РФ они смогут рассчитывать на помощь в объеме базовой программы, а в пределах субъекта РФ, в котором выдан полис, - в объеме территориальной программы ОМС.

Законопроект позволяет выбирать и менять страховую медицинскую организацию /один раз в год, не позднее 1 ноября/, выбирать врача, дает право на полис единого образца, не требующий замены при смене страховой организации и действующий на всей территории всей РФ. Документом предусматривается переход на "преимущественно одноканальное финансирование организаций здравоохранения через систему ОМС и оплату помощи по полному тарифу". При этом тариф должен включать все статьи расходов, кроме затрат на приобретение оборудования стоимостью свыше 100 тыс рублей.

Проектом закона вводятся заявительный порядок участия в системе ОМС и равные условия для медицинских организаций любой предусмотренной законодательством РФ организационно-правовой формы, а также частных врачей. Ранее председатель профильного думского комитета по охране здоровья Ольга Борзова пояснила ИТАР-ТАСС, что таким образом "увеличивается рынок медицинских услуг, увеличивается выбор для застрахованных людей". "С другой стороны, это мобилизация усилий лечебных учреждений за то, чтобы выжить", - констатировала она. По мнению депутата, будущий базовый закон создает определенные риски, связанные с конкуренцией между медицинскими учреждениями, но они оправданы.

С 1 мая 2011 года до введения на территории субъектов РФ универсальной электронной карты гражданина полис ОМС будет выдаваться застрахованному лицу в порядке, устанавливаемом правилами ОМС. Скорая медицинская помощь будет включена в базовую программу ОМС с 2013 года, а высокотехнологичная помощь - с 2015 года. Вступление будущего закон в силу намечено на 1 января 2011 года.

Одновременно Госдума приняла во втором чтении сопутствующий законопроект, обусловленный предстоящим изменением организации управления системой ОМС и уточнением полномочий по финансовому обеспечению медицинской помощи в государственных и муниципальных организациях за счет средств ОМС. Одно из ключевых его положений гласит, что минимальный размер уставного капитала страховщика, осуществляющего исключительно медицинское страхование, должен быть 60 млн руб. Для этой нормы устанавливается переходный период до 1 января 2012 года.

Кроме того, в недавно принятом законе "Об обращении лекарственных средств" уточняется, что после 1 марта 2011 года не допускается производство и ввоз на территорию РФ лекарственных препаратов в упаковках с маркировкой, которая была нанесена до дня вступления в силу одобренного сегодня закона /1 января 2011 года/. В то же время, по истечении указанного срока данные лекарственные препараты все еще могут отпускаться, реализовываться, передаваться и применяться до истечения срока их годности.

Источник: ami-tass.ru