Ассоциация «СоюзФарма» предложила сократить минимальный ассортимент лекарств в аптеках до 100 позиций («Президентский список 100»)

Ассоциация аптечных учреждений «СоюзФарма»  провела с аптеками  обсуждение Проекта Федерального закона «Об обращении лекарственных средств», по итогам  которого подготовлены  соответствующие предложения в законопроект.  

1. Отредактировать в сторону кардинального сокращения Минимальный ассортимент лекарств в аптеках. Ограничить данный Перечень до 100 позиций. Изначально эти 100 позиций определяются Минздравсоцразвития по Международным непатентованным наименованиям (МНН). По этим 100 позициям провести среди производителей государственный аукцион в виде публичных электронных торгов. В результате торгов выиграют те препараты по торговым наименованиям, по которым будут предложены наименьшие розничные цены. Предложения производителей уже должны включать в себя минимальные, 5-процентные наценки для оптовиков и розницы. В результате производители получат гарантированный заказ на крупные партии фармпродукции, что компенсирует возможные риски нереализации лекарств и, как следствие, позволит производителю продекларировать минимальные цены. Утвердить решением Правительства РФ предельные розничные цены на препараты «Списка 100» и обязать каждую аптеку иметь их в своем ассортименте. «Список 100» надо утверждать на год. Предусмотреть корректировку цен при нарушении определенного коридора бивалютной корзины. Обязательно опубликовать для населения в государственных СМИ, в т.ч. на официальных сайтах Минздравсоцразвития РФ и Росздравнадзора, сам «Список 100» и предельные розничные цены на препараты, входящие в него. Ту же информацию для покупателей разместить в каждой аптеке. В порядке исключения с согласия Правительства РФ разрешить удаленным субъектам РФ вводить повышающий коэффициент на предельные розничные цены препаратов «Списка 100». Для населения данный Список можно назвать «Президентским списком 100».
2. Сохранить государственные ограничения по ценам на лекарства, входящие в списки Жизненно необходимых и важнейших. Отредактировать данный список в сторону сокращения, исключив из него препараты, содержащие наркотические анальгетики и сильнодействующие вещества, требующие особых условий хранения, лекарственные средства, предназначенные для использования в стационаре, а также устаревшие и снятые с производства.
3. Для компенсации финансовых потерь розничного звена:
- сохранить свободное ценообразование на лекарства и изделия медицинского назначения, не вошедших в список ЖНВЛС и «Список 100»;
- сохранить номенклатуру продаваемой продукции в аптеках, а также утвердить расширенный перечень услуг, которые могут оказывать аптечные организации.
4. В срочном порядке ввести обязательную государственную регистрацию цен производителями на лекарственные средства, входящие в списки ЖНВЛС.
5. Изменить существующий порядок отнесения лекарств к рецептурным. Обязать производителей в кратчайшие сроки самим инициировать в органах Росздравнадзора отнесение своих препаратов к списку рецептурных. Все незарегистрированные лекарства в списке рецептурных должны рассматриваться как безрецептурные. В дальнейшем при регистрации новых препаратов сохранить такой же порядок. Недоработки производителей по данному вопросу приводят к массовым штрафным санкциям в отношении аптек.
6. Для минимизации государственных расходов на льготное лекарственное обеспечение, а также для предотвращения элементов коррупции в срочном порядке перейти к проведению государственных электронных торгов при закупе лекарств для государственных нужд.
7. Предусмотреть в бюджетах субъектов РФ дотации на функционирование сельских аптек и фельдшерско-акушерских пунктов. Данные учреждения сегодня находятся на грани выживания либо в состоянии фактического банкротства. По данным учреждениям необходим отдельный порядок деятельности, утвержденный на уровне Правительства России.

Источник: «СоюзФарма» http://www.sojuzpharma.ru/images/stories/pismo%20golikovoj.doc