Открытое письмо Президенту РФ Медведеву Д.А. от Пироговского движения врачей России

 

С начала 1990-х годов в стране продолжается и углубляется кризис социальной сферы, общественного здоровья и здравоохранения. Суть кризиса - в беспрецедентном в мирное время уменьшении количества (депопуляция) и ухудшении “качества” (здоровье и развитие) населения, в деградации среды его обитания и жизнедеятельности, в растущей неспособности здравоохранения и других социальных систем защитить жизнь и здоровье человека, обеспечить медико-санитарные нужды населения даже на прежнем, дореформенном, уровне. Этот процесс может стать необратимым, что при малозаселенных территориях, экстремальных климатических условиях и труднодоступных ресурсах равнозначно величайшей угрозе для государственности России.

 

Многие показатели здоровья населения и деятельности системы здравоохранения подошли вплотную к нижней границе управляемости. Демонстрируемые официальными лицами статистические данные, как правило, не соответствуют действительности. Не принимаются действенные меры, которые могли бы приостановить разрушительные процессы в отрасли, уменьшить неудовлетворенность людей, улучшить показатели здоровья населения и снять ту социальную напряженность, которая постепенно и неумолимо приближается к протестному взрыву.

 

Врачи не могут оставаться безучастными к происходящим процессам деградации самой передовой системы здравоохранения в мире, поскольку главной профессиональной задачей их является своевременное распознавание угроз здоровью и жизни людей, предупреждение общества и государственной власти о грозящей опасности.

Общее недовольство самой системой здравоохранения и негативными процессами в состоянии здоровья населения, достаточно активно обсуждаемые российскими СМИ, вызывают сильную гражданскую обеспокоенность профессионального медицинского сообщества России. Выразителями тревоги врачебного сообщества с 1995 года стали возрожденное Пироговское движение врачей России и Всероссийские Пироговские съезды врачей.

Реализация приоритетного национального проекта «Здоровье» активизировала внимание органов государственной власти на проблемах здравоохранения. Инициативы, исходящие от Президента и Правительства РФ, заставили власть сосредоточиться на реализации положений проекта и предпринять серьёзные усилия в этом направлении, а возможности государства по привлечению в отрасль дополнительных финансовых ресурсов определенно свидетельствовали о том, что государство стало осознавать существующие в этой сфере деятельности проблемы и пытается их решать.

Свое гражданское и профессиональное мнение по данному вопросу выразили более 80 тысяч врачей из всех субъектов Российской Федерации в ходе проведенных Российской медицинской ассоциацией 5 этапов Всероссийского медицинского обсуждения. Нами фактически проведен «профессиональный медицинский референдум», в котором широкий спектр мнений медицинской общественности варьирует от непонимания цели реформ, закрытости их проведения, отстранения врачей от участия в них, их не информированностью о конечных целях и последствиях проводимых преобразований до требований о проведении всенародного референдума по вопросам охраны здоровья и акций протеста. 

Результаты проведенного Всероссийского медицинского обсуждения еще раз со всей очевидностью подтвердили, что проблемы реформирования здравоохранения могут быть успешно решены только совместными усилиями государства и врачебного сообщества. Без адекватного восприятия врачебным сообществом, понимания и поддержки предлагаемых преобразований очередные инновации могут быть обречены на неудачу. 

Административные и финансовые ресурсы государства могут дать результаты только в соединении их с интеллектуальными ресурсами, профессиональными медицинскими знаниями и накопленным врачебным опытом.

Врачи являются представителями единственной профессии, которая имеет признаваемое всем мировым сообществом неотъемлемое право и обязанность принимать самостоятельные независимые решения и осуществлять действия, направленные на сохранение здоровья и жизни людей. Общество же, в свою очередь, обязано прислушиваться к врачам и стремиться выполнять их рекомендации.

Врачи убеждены в том, что оздоровление экономики страны, эффективное управление, повышение производительности, снижение необоснованных ресурсных затрат, научно-технический прогресс, нравственное и культурное возрождение России способны обеспечить только здоровые граждане!

И чем раньше чиновники, взявшие на себя величайшую ответственность реформировать систему здравоохранения без участия главных действующих лиц – врачей и без широчайшей информации населения, поймут нас, тем лучше будет не только для них, но и для миллионов граждан страны, уже уставших, сильно больных и, к сожалению, живущих меньше, чем могли бы жить.

Действительно, перемены в системе здравоохранения просто необходимы, но они должны быть взвешенными, просчитанными, системными, а, главное, прогрессивными. Широким слоям населения должны быть ясны цели, пути и возможные издержки проводимых реформ, на что каждый гражданин страны имеет конституционное право, как и на открытое выражение своего отношения к осуществляемым реформам.

В целях совершенствования управления охраной здоровья населения, ускорения модернизации системы здравоохранения, для обеспечения устойчивого развития, а также для проведения общественной экспертизы готовящихся решений в здравоохранении на прошедшем в ноябре 2010 г. VII (XXIII) Всероссийском Пироговском съезде врачей было признано особенно важным и необходимым создание «Национального Совета по охране здоровья 

граждан» при Президенте Российской Федерации. В состав Совета могли бы войти специалисты в области охраны здоровья и организации здравоохранения, представители Пироговского движения врачей России и пациентских организаций, специалисты из других областей, а также представители институтов гражданского общества и политических партий.

Последние события с рассмотрением законопроекта «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» еще раз убедительно подтвердили наше мнение о необходимости создания «Национального Совета по охране здоровья граждан» при Президенте Российской Федерации.

Однако наши обращения к Президенту и в его Администрацию остались без ответа. Пироговское движение врачей России, оставаясь политически нейтральным, не принимая участия в политических процессах, не отдавая предпочтения ни одной из действующих политических партий и относясь с уважением к их деятельности, в сложившейся ситуации не видит иного выхода как вновь обратиться к руководству страны, лидерам всех политических партий и представителям гражданского общества с предложением рассмотреть на данном этапе возможность совместного формирования Координационного Совета «За здоровую и образованную Россию» для активного участия в процессах модернизации и обеспечения общественной экспертизы готовящихся решений в области здравоохранения, включая законопроекты, а также информирования общества о конечных целях и последствиях проводимых преобразований.

Объединенными усилиями врачи намерены и готовы помочь руководству страны найти решения непростых проблем, которые существуют в здравоохранении и требуют принятия незамедлительных мер. Наша цель – не конфронтация, а сотрудничество на пути осуществления системного реформирования здравоохранения медицинской общественности страны с органами государственного управления здравоохранением, предусматривающее участие в реформах каждого врача и как профессионала, и как гражданина. 

Исходя из вышеизложенного, Организационный комитет Всероссийского Пироговского съезда врачей вновь обращается к руководству страны, лидерам всех политических партий, представителям гражданского общества с предложением принять участие в работе высшего профессионального медицинского форума страны - VIII (XХIV) Всероссийском Пироговском съезде врачей «20 лет реформ здравоохранения и уроки Пироговского движения», посвященном анализу проблем здоровья населения и перспективам развития здравоохранения Российской Федерации, 27-28 октября 2011 года.

Место проведения съезда: Москва, Гостиничный комплекс «Измайлово» (корпус Вега, зал «Суриков-Васнецов»).

Принято на заседании Оргкомитета Всероссийского Пироговского съезда врачей 20 октября 2011 года.

 

Источник: RSPOR.ru