СП: за 5 лет по госпрограмме "Развитие Здравоохранение" израсходовано 2,25 трлн рублей

Счетная палата (СП) РФ представила на портале «Госрасходы» данные по исполнению бюджетов государственных программ и анализу заключенных госконтрактов по нацпроектам. На госпрограмму «Развитие здравоохранения» в 2016–2020 годах было израсходовано 2,252 трлн рублей при плановом бюджете на этот период 2,644 трлн рублей.

Сумма контрактов и субсидий по госпрограмме в 2016–2020 годах составила 1,475 трлн рублей. В качестве источников информации в СП использовали паспорта госпрограмм, данные соглашений о субсидиях и данные государственных закупок. По профилю «Фармацевтика и медпром» доля конкурентных контрактов в 2019 году оказалась на уровне 29%, а в 2020-м увеличилась до 34%. Речь идет о тендерах, на которые выходили более одного исполнителя. 

Также СП проанализировала данные о заключенных государственных контрактах по национальному проекту «Здравоохранение». Так, в 2019 году на федеральном уровне по нацпроекту было заключено 50 контрактов на 1,635 млрд рублей (начальная максимальная цена контрактов (НМЦК) – 1,727 млрд рублей). При этом в 2020 году таких госконтрактов было заключено только два на сумму 21,82 млн рублей (НМЦК – 23,52 млн рублей).

Доля контактов, заключенных по нацпроекту «Здравоохранение» с единственным поставщиком, по отношению к общему объему контрактации по всем нацпроектам в 2019 году составила 5,4%, в 2020 году – 16,5%.

При этом доля контрактов по нацпроекту с субъектами малого и среднего предпринимательства по отношению к общему объему контрактации по всем нацпроектам в 2019 году была на уровне 15,8%, в 2020 году – 0,1%. Конкурентность контрактов в 2019 году оказалась самой высокой по проекту «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» – в среднем на конкурс подавалось две заявки, далее следуют «Квалифицированные кадры в системе здравоохранения» (1,64), «Создание цифрового контура в здравоохранении» (1,5), «Борьба с онкозаболеваниями» (1,4) и проект, посвященный развитию национальных медицинских исследовательских центров (1,4). 

В августе 2020 года Минфин РФ опубликовал предполагаемое распределение предельных бюджетных ассигнований из федбюджета на 2021–2023 годы. По плану ведомства, расходы на госпрограмму «Развитие здравоохранения» в 2021 году должны были снизиться на 65,7 млрд рублей (до 721,9 млрд рублей).

В сентябре 2020 года в пояснительной записке к проекту федерального бюджета на 2021 год и на плановый период 2022–2023 годов говорилось, что в 2021–2023 годах на финансирование госпрограммы «Развитие здравоохранения» направят 2,5 трлн рублей: в 2021 году – 847,5 млрд рублей, в 2022 году – 844,9 млрд рублей, в 2023 году – 807,2 млрд рублей.

Тогда же СП РФ указала, что в 2019 году Минздрав РФ не исполнил три из четырех целей, заложенных в госпрограмме «Развитие здравоохранения». Всего на исполнение программы из федерального бюджета было предусмотрено 580,6 млрд рублей, однако исполнение составило 551,6 млрд рублей (95%). В министерстве отметили, что некоторые целевые показатели по снижению смертности не были достигнуты в связи с низким охватом диспансерным наблюдением и поздним обращением пациентов в клиники из-за недостаточной информированности.

Источник: https://vademec.ru