«Единая Россия» не допустит монополии на рынке лекарств

Общественные организации не удовлетворены качеством правительственного закона «Об обращении лекарственных средств»

Дальнейшую судьбу законопроекта об обращении лекарственных средств, принятого Госдумой в первом чтении, обсудили в четверг, 4 февраля, на совместном заседании Координационного совета Президиума Генсовета «Единой России» по вопросам инновационного развития медицинской и фармацевтической промышленности и социально-консервативного клуба партии, передает корреспондент ER.RU.

 

Открывая заседание, заместитель секретаря президиума генерального совета партии "Единая Россия" Юрий Шувалов заявил:

«Мы считаем этот законопроект очень значимый. Для «Единой России» очень важно, каким будет этот закон, насколько он будет отвечать интересам граждан. В условиях кризиса, мы следим, чтобы законы приносили максимально быстрый эффект. Принятие этого закона – чрезвычайно важный момент для участников фармацевтического рынка, поскольку от него напрямую зависит , какими будут условия их работы.

 

Мы обеспокоены тем, какими будут цены на лекарства, в каком объеме граждане будет обеспечены лекарствами. Мы пригласили все заинтересованные стороны принять участие в дискуссии по поводу этого важного документа, чтобы получить профессиональную оценку законопроекта и выслушать пожелания, касающиеся поправок ко второму чтению".

 

Законопроект «Об обращении лекарственных средств» будет доработан с учетом мнения экспертов и позиции фармпроизводителей, отметила член бюро Высшего совета "Единой России", первый замруководителя фракции "Единой России" в Госдуме, член комитета Госдумы по охране здоровья Татьяна Яковлева:

«Хочу подчеркнуть, что при обсуждении законопроекта «Единой России» крайне важно услышать позицию общественных организаций, ассоциаций фармпроизводителей, чтобы с учетом мнений экспертов выстраивать дальнейшую работу над проектом закона. Закон этот сложный, социально значимый. Мы приняли его в первом чтении, но это не значит, что в нем ничего нельзя менять.

 

Нам нужно и важно услышать мнение профессионалов, чтобы доработать этот документ. Поэтому в сегодняшней дискуссии, мы в первую очередь даем слово не представителям исполнительной власти, а представителям общественных организаций».

 

Президент «Лиги пациентов» Александр Саверский напомнил, что еще в октябре 2009 года Общественный совет при Росздраве однозначно критично высказался относительно проекта закона:

«Мы направляли свои предложения в Министерство здравоохранения, но ведомство «закрыло двери» перед нашими инициативами. Свое заключение уже по внесенному законопроекту сделала и наша «Лига пациентов». Мы, например, буквально кричали, что в тексте документа нет ни слова о самом пациенте.

 

Не понятно, почему до сих пор не принята концепция лекарственного обеспечения. Без нее вообще странно принимать законы, особенно, такие как этот, полностью меняющий топографию рынка. Таким образом, мы считаем, что принимать закон в таком виде - опасно. Это вообще не закон – а административный регламент».

 

Исполнительный директор Ассоциации международных фармацевтических производителей Владимир Шипков отметил, что все ожидали увидеть закон ХХI века, однако нынешняя версия документа не соотносится с международными нормами, действующими в фарминдустрии:

«Мы считаем, что такого уровня закон должен способствовать решению социально-экономических задач развития страны, он должен учитывать конкретные экономические категории.

 

Нынешний вариант законопроекта не решает вопросы инвестионной привлекательности российского фармацевтического рынка. Компании, входящие в нашу ассоциацию, уже сегодня готовы вложить миллиард евро в локализацию производства, то есть строительство новых и модернизацию старых предприятий фармацевтической промышленности. Но в законе нет стимулов для этого.

 

Участники заседания сошлись во мнении, что законопроект в его нынешнем виде никоим образом не соотносится с задачами защиты граждан, укреплением фармацевтического рынка. Так, председатель правления Общественного института экологической экспертизы Владимир Исправников предложил отозвать законопроект, внесенный правительством, кардинально его переработать и заново внести.

 

Категорически против этой идеи высказался губернатор Ярославской области Сергей Вахруков:

«Безусловно, этот проект закона требует серьезной доработки. Есть необходимость дорабатывать его понятийную и процедурную часть, вопросы лицензирования и проведения клинических испытаний препаратов. Есть вопросы и по экспертизе. И мы, со своей стороны подготовили поправки во многие статьи этого документа. Подготовка ко второму чтению должна быть очень тщательной. Но считаю, что идти на такие крайние меры, как отзыв закона, нельзя. Ситуацию, которая сложилась в стране с обращением лекарственных средств, внесением изменений в действующий закон, не исправишь. Необходим принципиально иной концептуальный подход к этой проблеме.

 

Нельзя надолго откладывать принятие этого закона. Работу нужно закончить в этом году, потому что ситуация на рынке лекарств катастрофична. Это вопрос здоровья наших граждан».

 

Координатор социально-консервативного клуба, замглавы думского комитета по науке и наукоемким технологиям Игорь Игошин призвал коллег собрать все поправки, которые сегодня подготовлены общественными и экспертными организациями, систематизировать их и вынести на совместное максимально публичное обсуждение:

«В результате каждая внесенная и отклоненная поправка в закон должна быть четко объяснима».

 

Подводя итоги заседания, Шувалов заявил, что при доработке закона и подготовке его ко второму чтению будут рассматриваться все поправки и рекомендации представителей общественных организаций:

«Единая Россия» не допустит того, чтобы был принят закон, который находится вне интересов российских граждан, развития лекарственного рынка в нашей стране.

 

В том документе, который был рассмотрен Госдумой в первом чтении, прописаны задачи регулирования цены, обеспечения доступности лекарств для людей. Таким образом, ничто не мешает нам работать с документом, уже принятым депутатами, а не создавать новый законопроект. Мы должны объединить наши усилия и подготовить нормальный закон. Сейчас есть некоторый крен в сторону создания монополии. Из-за него фактически локально решаются задачи удовлетворения интересов граждан по ограниченному списку лекарств, не развивается сам лекарственный рынок. Это приведет и к тому, что многие производители будут вынуждены сворачивать свою деятельность.

Все общественные и экспертные инициативы, высказанные на заседании и подготовленные рабочими группами, могут быть поддержаны со стороны депутатов фракции «Единой России» и оформлены в виде поправок ко второму чтению. Я считаю, что фракция «Единая Россия» должна выйти с инициативой проведения парламентских слушаний и системно подойти к доработке этого законопроекта».

 

Как ранее сообщал ER.RU, председатель Высшего совета Партии, председатель Госдумы РФ Борис Грызлов, анонсируя прохождение документа в первом чтении отметил, что одним из важных моментов законопроекта является введение понятия предельных цен на лекарственные препараты, которые являются необходимыми в повседневной жизни. 28 января документ был рассмотрен депутатами нижней палаты российского парламента в первом чтении.

 

Источник: edinros.ru